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    《沈陽工業大學》 2019年
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    MD森工公司天然林保護工程專項資金績效評價研究

    薛祎晨  
    【摘要】:隨著生態環境的發展,國家對環境保護工作越發重視,政府和公眾開始普遍關注起林業的發展。自2000年以來,國家開展了天然林資源的保護工程用來保護天然林資源。為了提高森林資源的整體質量,國家投入了大量的專項資金。尤其是在2011年實施的天保工程二期,國家更是進一步加大專項資金的投入。為加強天保工程二期的管理工作,進一步規范天保工程專項資金的使用。制定一套有效的專項資金績效評價方案進行績效評價,顯得尤為重要。本文主要以MD森工公司為研究對象開展以財政專項資金績效評價為主題的研究,主要分析有關績效評價中存在的問題和面臨的挑戰,以此確定論文研究的意義和價值。首先,論文先對國內外學者所研究的相關理論文獻進行閱讀及評述,了解專項資金及績效評價的概念及方法,并把公共代理理論等基礎理論引入論文,對績效評價的方法進行整理歸納;其次,通過分析MD森工公司現有的績效評價體系,發現MD森工公司現行績效評價存在績效評價方法及評價指標不健全、績效評價隊伍建設還需加強、評價結果應用不夠等問題。再次,根據財政部頒布的相關文件,基于全面性等九項原則設計出MD森工公司所涉及到的專項資金績效評價的指標體系,指標體系包含4個一級指標,分別是項目投入、過程、產出、效益,具體細化為可行性程度、已籌資金比例等21個三級指標。然后運用層次分析法進行賦權,并以歷史標準和行業標準為標準進行無量綱化處理,并對MD森工公司進行評價,評價得分為88.95分。最后,對評價結果進行分析。得出了關于天保工程需要規范行業標準,并建設行業數據庫;加強天保工程專項資金績效評價的宣傳工作;牢固樹立績效評價理念;加強財政專項資金績效評價組織實施;相關制度和解決辦法急需建立;為保障績效評價的有效實施需要健全的管理制度,以便解決MD森工公司實施專項資金績效評價中遇到的問題。從而可以提高專項資金的使用效率,保證績效評價的質量,還可以成為其他森工公司績效評價的參考,并提供相關經驗。
    【學位授予單位】:沈陽工業大學
    【學位級別】:碩士
    【學位授予年份】:2019
    【分類號】:F326.24;F302.6

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